Особое мнение" Олега Митволя

У микрофона - Игорь Гмыза. Его соведущая, как обычно по понедельникам, - член координационного совета межрегиональной общественной организации Комитет по борьбе с коррупцией Ирина Михайловна Рукина.

Гость в студии - зам. руководителя Росприроднадзора Олег Львович Митволь.

Прокуратура Московской области внесла протест по городу Электросталь, основываясь на результатах административного расследования Росприроднадзора. Сейчас Российской Федерации как собственнику будут возвращены 875 га леса, незаконно выведенные из государственного пользования в 2003 году. Возбуждено уголовное дело по ст. 286, предъявлены обвинения высокопоставленным чиновникам, среди которых ответственный руководитель Федерального агентства лесных ресурсов.

Наказывают ли в стране виновных за незаконную рубку леса? Наказывают, но не расстреливают, хотя, как считает гость в студии, таких дел должно быть значительно больше. Он очень надеется, что ситуация в целом всё-таки изменится, судя по тому взаимодействию, которое в настоящее время осуществляется между Росприроднадзором, правоохранительными органами, прокуратурой и Следственным комитетом. В самое ближайшее время общество может узнать о не менее чем 10 громких делах, в том числе с участием высокопоставленных чиновников.

О. Митволь считает, что его ведомство всегда ставит перед собой очень серьёзные задачи, и иногда получается их решать, хотя не всегда, потому что часто приходится работать не благодаря, а вопреки. В настоящее время у Росприроднадзора осталось гораздо меньше полномочий, но при этом выявлять различные удивительные вещи у службы полномочия сохранились. Не так давно в рамках расследования административного дела было выявлено, что не в годы перестройки, а поздней осенью 2007 года некоторые чиновники московского правительства сдали на Кадашевской набережной (Серебряный бор) в аренду двум загадочным фирмам на 25 лет два участка земли, входящие в особо охраняемые природные территории (природный парк Москворецкий). Один размером в 20 га - за 7 тысяч рублей в год за га, а другой размером 35 га - за 15 тысяч рублей в год. После простых подсчётов становится ясно, что каждый гектар земли у Серебряного бора попал в "хорошие" руки за 350 рублей в год.

Расприроднадзор всё это выявил и передал документы в прокуратуру г. Москвы и департамент экономической безопасности МВД. Очень хотелось бы, чтобы правоохранительные органы все подобных придумщиков вывели на чистую воду.

К этому решению ещё оказалась подложенной оценка независимого оценщика, которая госоргану стоила дороже, чем государство получит за все 25 лет аренды и в которой содержится заключение, что дороже, чем за 350 рублей в год, гектар в центре Москвы не сдать никак...

Как говорится, лес рубят - щепки летят... Как уточнил гость в студии, иногда не просто рубят, а воруют гектарами. Очень часто вырубка деревьев сопровождает незаконную застройку. В одном из писем от слушателей программы из города Самары, проживающих по улице Мечникова, 54, рассказывается как раз о подобном случае. О. Митволь, комментируя ситуацию, напомнил, что с 1 января 2007 года городские леса полностью выведены за пределы компетенции Росприроднадзора. В данной ситуации Росприроднадзор может дать коллегам лишь юридическую консультацию и переправить документы в прокуратуру. К сожалению, в настоящее время городскими лесами ведает субъект федерации. То есть, жители должны обращаться со своей жалобой в администрацию Самарской области, то есть фактически искать защиты у тех, на кого они жалуются.

За Росприроднадзором остались полномочия в Московской области, потому что этому субъекту федерации леса не были переданы. Кроме того, федеральная служба по надзору в сфере природопользования может заниматься надзором за выполнением субъектами федерации переданных полномочий. Когда накапливается достаточное количество жалоб на действия властей субъекта, Росприроднадзор может провести проверку выполнения данным субъектом переданных ему полномочий.

Ситуация сегодня такова, что количество обращений граждан по различным природоохранным поводам растёт, причем в разы. О. Митволь подчеркнул, что раньше многие граждане думали, что эти проблемы их не касаются, не понимали их сути, но когда буквально у каждого под окном начинаются те или иные проблемы, люди начинают понимать, что это касается каждого из них. Как почти уверен гость, соответствующие изменения в законодательстве рано или поздно должны произойти в рамках Экологического кодекса, который, как планируется, может быть внесён в Думу до конца 2008 года. А сегодня государственными лесами можно пользоваться только в тех рамках, которые разрешены Лесным кодексом.

Далее О. Митволь ответил на вопросы слушателей и прокомментировал разные ситуации. Окончание беседы слушайте в аудиозаписи программы