Экспертный совет

Экспертный совет по защите собственности и противодействию коррупции Государственной Думы РФ

30 апреля с.г. в Госдуме состоялось первое заседание недавно созданного Экспертного совета по защите собственности и противодействию коррупции Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике и предпринимательству.
Планы данного Экспертного совета серьезные, хотя он работает на общественных началах в соответствии с Положением об Экспертном совете, которое согласовано с Комитетом по экономической политике и предпринимательству решением № 62 от 20 марта 2008 года.

В частности, среди задач Экспертного совета упоминаются следующие:

- подготовка проектов заключений по законопроектам, находящимся на рассмотрении в Комитете по экономической политике и предпринимательству или подготовленным для внесения в Государственную

Думу;
- мониторинг действующего законодательства и правоприменительной практики по вопросам, отнесенным к ведению Комитета и подготовка научно обоснованных предложений по совершенствованию правового регулирования в сфере деятельности по противодействию коррупции и защиты собственности, в том числе и на основе зарубежного опыта;

- разработка концепций и проектов федеральных законов и модельных законов МПА СНГ;

- мониторинг угроз экономическим интересам России в целях выявления причин и условий, наносящих вред его экономике при подготовке проектов и реализации государственных программ, а также коррупционных правонарушений и отдельных их видов;

- исследования развития свободных рыночных отношений, конкуренции на товарных рынках России и защита экономических интересов хозяйствующих субъектов и граждан;

- общественная антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов, относящихся к законотворческой деятельности Комитета по экономической политике и предпринимательству;

- общественная экспертиза проектов постановлений Государственной Думы по вопросам защиты собственности;

- анализ проектов поправок к законопроектам, принятым Государственной Думой в первом чтении, в соответствии с решениями Комитета по экономической политике и предпринимательству, а также поправок к проектам федеральных законов, подготавливаемым Комитетом к рассмотрению во втором чтении;

- участие в рассмотрении обращений граждан и хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к ведению Комитета по экономической политике и предпринимательству и т.д.

- участие в подготовке печатных изданий Комитета по
экономической политике и предпринимательству.

- оказание содействия в подготовке и проведении парламентских
слушаний, «круглых столов», конференций, совещаний и других
мероприятий в Государственной Думе по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета по экономической политике и предпринимательству.

В справке, подготовленной инициативной группой при создании Экспертного совета особо отмечается антикоррупционная экспертиза законопроектов и действующих ФЗ. Так, "в распределении российских рынков коррупционных услуг практически монопольно главенствует исполнительная власть. На ее долю приходится 98,97% общего их объема (для сравнения на доли судебной власти - 0,86%, законодательной власти - 0,17%).

Наибольший коррупционный доход приносят исключительные властные функции исполнительный власти, в частности по осуществлению нефинансовой контрольной и надзорной деятельности - 34,6%, лицензирования - 34,2%, фискальному взиманию налогов и налоговому контролю - 22 %". Одной из мер борьбы с такими явлениями могло бы быть... "принципиальное решение вопроса об организации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) сплошной антикоррупционной экспертизы законопроектов и действующих федеральных законов, а при необходимости - постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с этими законами. Для установления статуса деятельности рассматриваемой структуры потребуется внесение дополнений в Регламент Государственной Думы, предусматривающих, в частности, обязательность проведения антикоррупционной экспертизы законопроектов и законов, порядок и условия ее проведения, возможность использования материалов экспертиз правовых актов Правительства Российской Федерации при проведении парламентских слушаний с участием его представителей.
Членами данного предлагается Концепция проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов в Государственной Думе».

В состав упомянутого Экспертного совета вошли представители силовых структур, предприниматели, адвокаты и т.д. Вашему вниманию предлагается список членов совета. Отметим только, что его председателем избран г-н Иванов В.А., ранее являвшегося заместителем Александра Корсака в Управлении Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы (в конце 2007 г. расформированного), а среди его членов г-н Пимкин А.В. является членом НП КЦ РОСС и одним из учредителей Портала «ГардИнфо»:

Состав Экспертного совета:

• Иванов Вячеслав Алексеевич – председатель
• Голубев Анатолий Юрьевич – заместитель председателя
• Мамышев Константин Павлович – заместитель председателя

Члены совета:

• Архипкин Владимир Михайлович
• Бесчетнов Константин Викторович
• Бирюков Виктор Александрович
• Богомолов Андрей Анатольевич
• Бойко Петр Николаевич
• Бушуев Владимир Александрович
• Валенчук Олег Дорианович
• Варламов Алексей Николаевич
• Гимолеев Рамис Рашидович
• Егоров Сергей Евгеньевич
• Исмаилов Рашид Айдынович
• Кодриков Юрий Дмитриевич
• Королев Юрий Юрьевич
• Кулагин Игорь Филиппович
• Малов Игорь Владимирович
• Мысловский Евгений Николаевич
• Петров Эдуард Викторович
• Пимкин Александр Васильевич
• Плешанов Алексей Витальевич
• Рукина Ирина Михайловна
• Скорый Роман Петрович
• Фомин Игорь Владимирович
• Черняк Сергей Викторович
• Яковлев Игорь Геннадьевич
• Ярзуткин Игорь Иванович

Редакция Портала "ГардИнфо" планирует встречу с руководством и членами Экспертного совета для организации интервью по столь волнующим бизнес-сообщество вопросам, как борьба с рейдерством и с коррупцией.

Соб. инф. «ГардИнфо»